(一)基层就业的含义
基层就业指高校毕业生到城乡基层工作,国家为鼓励基层就业,出台了多项优惠政策,并实施了五个主要项目:1. “大学生志愿服务西部计划”;2. “三支一扶”计划,包括支教、支农、支医和扶贫;3. “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”;4. “选聘高校毕业生到村任职工作”;5. “农业技术推广服务特设岗位计划”。
(二) 基层就业的基本类型
1.大学生志愿服务西部计划
"大学生志愿服务西部计划"由共青团中央联合教育部、财政部、人力资源社会保障部实施,每年招募1.8万名高校毕业生,服务西部贫困地区1至3年,涵盖教育、卫生、农业技术、扶贫和青年中心管理等领域。
2.“三支一扶”计划
“三支一扶”是支教、支医、支农、扶贫的简称,每年招募1.8万名毕业生,服务西部1-3年。
3.选聘高校毕业生到村任职
2008年,中组部等四部门发布相关意见,计划五年内选聘10万名高校毕业生到农村任职,如村支书助理、村主任助理等。对象为30岁以下全日制大专及以上学历的应届或往届毕业生,重点为应届及毕业1-2年的本硕生,要求中共党员(含预备党员),非党员的优秀团干、学生干部也可。基本条件包括政治素质好、作风踏实、吃苦耐劳、组织纪律强、学习成绩良好、有组织协调能力、自愿到农村工作、身体健康。参加过“三支一扶”等项目的毕业生,符合条件且自愿的,可被推荐。选聘程序包括报名、审查、考察、体检、公示、聘用、培训上岗。
4.农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划
2006年,教育部、财政部、原人事部、中央编办下发相关通知,联合启动实施“特岗计划”,公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期为3年。
(三)基层就业有优惠
1. 学费补偿和助学贷款代偿:对中西部、边远地区和老工业基地基层就业的毕业生,提供学费补偿和贷款代偿,本专科最高16000元/年,研究生最高20000元/年。
2. 基层机关招录:艰苦边远地区基层机关招聘可放宽条件,降低开考比例,部分职位面向本地户籍或长期居住毕业生。
3. 职称评审:对基层工作或有重大贡献的专业技术人才,可放宽职称评审条件,部分地区可实行定向评价和使用。
4. 教育培训:创新创业培训项目中,一定比例面向基层工作的高校毕业生。
5. 就业补贴:支持高校毕业生在社区服务领域创业,提供税费减免、创业补贴、贷款等支持,社区服务设施可提供免费场地,灵活就业者享社会保险补贴。